
Integraal Ruimtelijk Ontwikkelperspectief (IRO) Harlingen
Programma Harlingen (Provincie fryslân, Wetterskip, Fryslân, Gemeente Harlingen)
Harlingen, Nederland
Jorryt Braaksma, Leonard Buijink, Maruša Šubic
Sweco NL
2025
Wat het IRO bijzonder maakt, is niet alleen de inhoud, maar vooral de manier waarop het tot stand is gekomen. Het is gebouwd op ontwerpend onderzoek: een proces waarin verbeelding, systeemkennis en samenwerking samenkomen om complexe vraagstukken te ontrafelen en nieuwe perspectieven te openen.
Ontwerpend onderzoek is geen lineaire analyse, maar een ontdekkende manier van werken waarin kaarten, schetsen, scenario’s en gesprekken elkaar voortdurend voeden.
Voor Harlingen organiseerde en begeleide LAMA drie intensieve ontwerpateliers. Elk atelier bracht een nieuwe laag van inzicht, steeds met een brede groep partners: gemeente, provincie, Wetterskip, havenbedrijven, landbouw en natuurorganisaties. Door hen vanaf het begin mee te nemen in het ontwerpproces ontstond een gedeeld beeld van de opgaven én van de kansen die schuilen in het gebied.
Het eerste atelier stond in het teken van het systeem: water, bodem, geschiedenis, identiteit, economie, natuur. We verkenden hoe Harlingen zich door de eeuwen heen heeft gevormd en welke krachten het gebied vandaag sturen. Samen met de partners verzamelden we bouwstenen: inzichten, zorgen, ambities en kansen die de basis vormen voor elke toekomstige keuze.
Door deze bouwstenen te koppelen aan extreme toekomstscenario’s voor kustverdediging – van meebewegen tot terugtrekken – ontstond een eerste beeld van wat mogelijk is, wat kwetsbaar is en waar de echte knoppen zitten om aan te draaien.
In het tweede atelier gingen we van analyse naar verbeelding. We ontwikkelden drie toekomstperspectieven voor Harlingen in 2150: innovatief, productief en beleefbaar. Niet als blauwdrukken, maar als lenzen om doorheen te kijken.
Deze perspectieven maakten zichtbaar waar koppelkansen liggen: hoe waterveiligheid kan samengaan met ecologie, hoe slib een grondstof kan worden, hoe landbouw en zoetwaterbeheer elkaar kunnen versterken, hoe havenontwikkeling kan bijdragen aan stedelijke kwaliteit. Tegelijkertijd kwamen spanningen en dilemma’s boven tafel – precies de inzichten die nodig zijn om tot realistische keuzes te komen.
Het derde atelier bracht de lange termijn terug naar het nu. Via backcasting bepaalden we welke stappen nodig zijn om richting 2050 een toekomstbestendige kustzone te bouwen. Partners werkten samen aan tijdlijnen, keuzemomenten en geen spijtmaatregelen: projecten die nu al kunnen starten, die breed gedragen worden en die toekomstige opties openhouden.

Projecten op de tijdlijn
Hier ontstonden de vier strategische projecten die het hart vormen van het IRO:

Zoet en zout in balans – werken aan een robuust watersysteem

Robuuste vismigratie – ecologische verbindingen tussen Wad en achterland

Havens van de toekomst – veilige, duurzame en economisch sterke havengebieden

Het Waddenfront – een doorlopend, beleefbaar en kwalitatief kust- en havenfront
Deze projecten verbinden waterveiligheid, ecologie, economie en beleving tot één samenhangende ontwikkellijn.
Het IRO is geen eindpunt, maar een startpunt. Het biedt een gedeelde koers, een set strategische projecten en een uitvoeringsprogramma dat elke vijf jaar wordt herijkt. Zo blijft Harlingen wendbaar in een wereld die verandert – en kan het gebied groeien naar een toekomst waarin water niet alleen een uitdaging is, maar ook een hefboom voor kwaliteit.







